Logo
Новости компании
Новости

Новости

Юрий Трутнев: темпы экономического развития Якутии нужно восстановить как можно быстрее

Вопросы развития экономики и поддержки бизнеса вошли в повестку совещания о социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия), прошедшего в режиме видеоконференцсвязи под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.

«На протяжении последнего периода Якутия показывала достаточно динамичное развитие: основные макроэкономические показатели по итогам прошлого года демонстрировали положительную динамику, а по ряду показателей республика превосходила другие дальневосточные регионы», — отметил Юрий Трутнев.

Так, в 2019 году темпы роста промышленного производства, а также строительства в Якутии значительно опережали средние по ДФО и России в целом (промышленность: 111,2% в Якутии против 105,8% по ДФО и 102,3% по РФ; строительство: 111,4% в Якутии против 95,3% по ДФО и 100,6% по РФ). Республика заняла 22 место в Национальном рейтинге инвестиционного климата.

В текущем году на Якутию, как и другие регионы РФ, повлияла ситуация, вызванная пандемией коронавирусной инфекцией. Индекс промышленного производства республики за 4 месяца составил 94,6%. Это ниже, чем в среднем в РФ и в среднем по ДФО, где показатели составили 100,2%. Темпы строительства в регионе упали до уровня 56%, в РФ они составили 101%.

«Для поддержки экономики Якутии принят ряд антикризисных мер. Фактически на реализацию антикризисных мер за счет федерального и регионального бюджетов выделено 4,7 млрд рублей, в том числе на федеральные меры поддержки – 3,3 млрд рублей, региональные – 1,4 млрд рублей», — сказал Юрий Трутнев.

По словам главы Республики Саха (Якутия) Айсена Николаева, в силу объективных факторов, сложившихся на внешнем рынке, и ограничений, введенных в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции, в январе-апреле текущего года отмечается снижение валового регионального продукта на 5% в сопоставимых ценах к январю-апрелю 2019 года, обусловленное сокращением промышленного производства на 5,4%. Угольная промышленность сократила объемы производства за январь-май почти на 20%. В связи со снижением цены на нефть отдельные нефтедобывающие предприятия снизили оценку по прибыли до налогообложения — почти в 2 раза.

«Надо понять, за счет чего можно заместить поступления в региональный бюджет, чтобы Якутия продолжала развиваться. Эта задача стоит и перед главой Республики, и перед федеральным Правительством», — подчеркнул Юрий Трутнев.

О деятельности АК «АЛРОСА» доложил генеральный директор — председатель правления компании Сергей Иванов. Объем добычи алмазов в январе-апреле составил 43,1% к соответствующему периоду 2019 года. От группы «АЛРОСА» поступления в республиканский бюджет за январь-май составили 13,5 млрд рублей. По итогам совещания Юрий Трутнев поручил Минфину России совместно с АО «АЛРОСА», Минприроды России, правительством Республики Саха (Якутия) разработать и представить в Правительство РФ предложения по диверсификации направлений деятельности АО «АЛРОСА», в том числе открытия новых компетенций в области добычи и переработки полезных ископаемых.

Рассматривались федеральные меры поддержки предприятий. В перечень системообразующих организаций российской экономики включены 9 организаций, находящихся на территории Республики Саха (Якутия), в том числе АО ХК «Якутуголь» (ПАО «Мечел»), ПАО «ЛОРП», АО «АК «Якутия», АК «АЛРОСА» (ПАО), АО «АК «Алроса», АО «АК «Полярные Авиалинии», АО «Аэропорт Якутск», ГУП «ЖКХ РС (Я)», АО «Саханефтегазсбыт». На рассмотрении в Минэкономразвития России находятся еще две компании, получившие предварительное одобрение в Минвостокразвития России и региональном правительстве, — ЯТЭК и ГК «Старвей». Для получения льготного кредита 7 организациями, как системообразующими, поданы заявки в банки на получение кредитов на сумму 5 043,7 млн рублей, заявки находятся на рассмотрении. Принято 98 решений о предоставлении отсрочки по налоговым платежам в отношении 21 налогоплательщика, не являющихся субъектами МСП, на сумму 480,2 млн рублей.

Сформирован региональный перечень из 103 системообразующих предприятий Якутии. Приняты решения о предоставлении дополнительных государственных гарантий на 700 млн рублей. Предусмотрена реструктуризация бюджетных кредитов на сумму 570 млн рублей.

Предусмотрена выплата 12,1 тыс. рублей субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП) на одного работника в рамках оказания прямой безвозмездной помощи. Потенциальными получателями данной выплаты в Якутии являются 13248 субъектов МСП. Подано заявлений от 9814 субъектов МСП (74% от потенциальных получателей). Выплата предоставлена 8691 субъекту МСП (89% заявлений уже удовлетворены).

Фонд развития предпринимательства республики докапитализирован на 400 млн рублей, для того из федерального бюджета было предоставлено 200 млн рублей. Выдано 103 микрозайма на сумму 86,12 млн рублей. На полгода реструктуризированы 125 займов на общую сумму в 242,9 млн рублей.

Приняты 25 региональных мер поддержки малому и среднему бизнесу. Снижены налоговые ставки, преференции малому бизнесу оцениваются в 1 млрд рублей. Предоставлена отсрочка 336 субъектам МСП по аренде государственного и муниципального имущества. Предусмотрено 7 видов субсидий субъектам МСП (98,5 млн рублей). Субсидии выдаются на проценты по лизингу, оплату страховых взносов, оплату арендной платы, создание интернет-магазина/сайта, цифровизацию бизнес-процессов, поддержку сферы туризма и на оплату коммунальных платежей. Подано 111 заявок, срок подачи заявок – до 16 июня текущего года.

Оценивался потенциал экономического роста по ряду отраслей. «Мы поставили перед собой задачу восстановить темпы экономического роста к концу 2021 года (104-105% к 2020 году), и к 2022 году выйти на ранее запланированную траекторию роста», — отметил Айсен Николаев.

Одним из источников восполнения налоговых доходов могут стать проекты добычи угля в Южной Якутии: разработка Эльгинского месторождения (потенциально до 12 млн тонн к 2023 году и до 28 млн тонн к 2036 году), проекты ГК «Колмар» с доведением добычи до 20 млн тонн и ряд других угольных проектов; увеличение поступлений от разработки Чаяндинского НГКМ.

Новым акционером ЯТЭК предложен проект строительства магистрального газопровода с Запада на Восток: со Средневилюйского месторождения до порта Аян со строительством завода по производству СПГ. Новые магистральные газопроводы создают возможность для организации собственного производства топлива.

Среди крупных проектов растущей золотодобычи – Нежданинское месторождение со сроком выхода на проектную мощность 5,5 тонн к концу 2022 года, расширение на месторождении Гросс и Таборное, 2 этап Тарынского ГОКа и ряд других, от реализации которых объем добычи может превысить 40 тонн к 2024 году.

В среднесрочной перспективе (2021-2026 гг.) при поддержке Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АНО АПИ) будет реализован проект добычи железой руды на месторождениях «Таежное» и «Десовское» (до 15 млн т. в год) с выпуском металлургической продукции.

В Арктической зоне обсуждается проект по добыче редкоземельных металлов на месторождении «Томтор» (с 2022 года, 150 тыс. тонн руды в год).

Большим потенциалом обладает внутренний туризм. Подготовлены проекты создания туркластеров «Ленские Столбы» и «Полюс холода». Для удовлетворения внутреннего спроса в отдыхе приняты решения о дополнительном субсидировании субъектов МСП в сфере туризма на создание и развитие инфраструктуры, разработку новых маршрутов.

С ростом спроса на экологически чистую продукцию, аква- и биоресурсы планируются проекты в агропромышленном комплексе.

Повысился запрос на цифровизацию экономики, особенно в сфере государственных услуг, растет востребованность ИТ-индустрии. «Республика обладает существенным интеллектуальным потенциалом. Якутия демонстрирует хороший пример развития в области высоких технологий. Компетенции наших разработчиков позволяют создавать продукты мирового уровня. Региональному правительству надо проанализировать совместно с бизнесом, на каких направлениях надо сосредоточиться, чтобы региональные компании увеличивали капитализацию», — заметил Юрий Трутнев.

Вице-премьер поручил Минвостокразвития России совместно с Минэкономразвития России, Минпромторгом России, высшими органами исполнительной власти дальневосточных регионов представить в Правительство РФ предложения по необходимым мерам поддержки высокотехнологичных, инновационных проектов, в том числе в области биотехнологий, IT технологий, фармацевтики. Минвостокразвития России поручено представить предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты РФ в части максимально возможного снижения для резидентов ТОР, реализующих высокотехнологичные, инновационные проектов, в том числе в области биотехнологий, IT технологий, фармацевтики арендных платежей промышленных зданий, строительство которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета (за исключением расходов на обслуживание площадей и предоставленных энергетических и коммунальных ресурсов), земельных участков, предоставленных резидентам АО «Корпорация развития Дальнего Востока».

В текущем году будет начата реализация проекта первого в ДФО креативного кластера. Проект ориентирован на создание системы креативных индустрий и их проникновения в традиционные отрасли экономики. Благодаря запуску креативного кластера может быть создано 650 новых рабочих мест.

О функционировании ТОР в Республике Саха (Якутия) доложил первый заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Сергей Тырцев. В регионе действуют две ТОР – «Якутия» и «Южная Якутия». Резидентами этих ТОР являются 38 инвесторов (22 в ТОР «Якутия» и 16 в ТОР «Южная Якутия»), реализующие проекты с общим объемом инвестиций 122,4 млрд рублей и предполагающие создание 9 690 рабочих мест. Резидентами уже осуществлено 48 млрд рублей частных инвестиций, создано 7 165 рабочих мест, реализовано 19 инвестиционных проектов (10 в ТОР «Якутия» и 9 в ТОР «Южная Якутия»). В 2019 году две якутские ТОР пополнились 8 резидентами с реализацией проектов на 0,12 млрд рублей (по 4 инвестора для каждой ТОР). В 2020 году резидентами ТОР «Якутия» стали еще 3 инвестора с проектами на 8,3 млрд рублей: АО «Жатайская судоверфь» с проектом на 5,081 млрд рублей, ООО «Грузовой терминал Нижний Бестях» с проектом на 3,195 млрд рублей и компания «Григори», которая организует в ювелирно-гранильном кластере «Сэйбиэм» цех по огранке алмазного сырья.

В планах АНО АПИ на 2020 год привлечь в якутские ТОРы 10 новых резидентов. Об этом доложил генеральный директор Агентства Леонид Петухов. Резидентом уже стала одна компания ООО «ЖСВ», которая намерена реализовать проект по модернизации и развитию мощностей по созданию современного речного флота для внутренних водных путей (планируемый объем инвестиций в проект — 5,081 млрд рублей). Заявки от 9 компаний на получение статуса резидента находятся на стадии подготовки. С помощью режима ТОР могут быть реализованы проекты по освоению месторождений и созданию перерабатывающих производств, строительству оздоровительных центров, запуску предприятий по безотходной переработки древесины и другие. Планируемый объем инвестиций по 9 проектам потенциальных резидентов ТОР составляет 544 974 млн рублей.

Также АНО АПИ инициирует начало реализации 8 инвестиционных проектов вне режима ТОР. Это, в том числе, проект индийской клиники «Меданта» по созданию медицинского центра онкоскрининга, строительство гостиничных комплексов, производство гибридных электростанций и другие. Планируемый объем инвестиций по этим проектам составляет 6 254 млн рублей.

По словам Леонида Петухова, реализация плана привлечения инвестиций АНО «АПИ» и запуск новых 18 проектов позволит привлечь на территорию Якутия 556,3 млрд рублей частных инвестиций с созданием 13 641 рабочих мест.

По итогам совещания был дан ряд поручений федеральным министерствам и ведомствам. Юрий Трутнев поручил Минтрансу России совместно с МИД России урегулировать с Китайской Народной Республикой условия проезда и провоза грузов в обоих направлениях на пограничных переходах Гродеково – Суйфэньхе и Забайкальск – Манчжурия.

Минстрою России совместно с ОАО «РЖД» поручено обеспечить формирование на территории ДФО строительных мощностей для реализации проектов в области строительства, модернизации железнодорожной инфраструктуры. ОАО «РЖД» поручено обеспечить пропуск поездов в период выполнения ремонтно-путевых работ в 2020 году на участке железной дороги «Беркакит-Тында» в соответствии с нормативным графиком движения поездов, утвержденных с учетом заявок угледобывающих предприятий Якутии.

ОАО «РЖД» рекомендовано принять меры к ускорению работ в рамках первоочередных мероприятий по реконструкции участков Восточного полигона сети РЖД, в том числе Беркакит-Тында, с учетом потребности в перевозках продукции угольных компаний Южной Якутии. Также ОАО «РЖД» предложено совместно с УК «Колмар» разработать скоординированный график проведения ремонтных работ, в том числе сезонных, по капитальному ремонту пути на участке Беркакит-Тында, для устранения риска не вывоза угольной продукции.

Минэкономразвития России поручено совместно с Минстроем России, Минэнерго России, Минтрансом России обеспечить приоритетное рассмотрение вопросов о предоставлении мер государственной поддержки системообразующим организациям российской экономики, осуществляющих завоз ресурсов в районы Крайнего Севера.

Минприроды России, Роснедрам совместно с Минвостокразвития России и правительством региона в целях повышения эффективности освоения участков недр в Якутии поручено провести анализ распределенного и нераспределенного фонда недр с учетом лицензионных обязательств, а также следующих аспектов: действующих в регионе особо охраняемых природных территорий, ограничивающих проведение работ по недропользованию; наличия в регионе инфраструктуры, в том числе производственной, транспортной и инженерной, а также планов по её созданию и развитию.

«В Якутии достаточно сильная управленческая команда. Надо собрать все ресурсы (интеллектуальные, природные, энергетические, управленческие) и добиться того, чтобы темы роста экономики восстанавливались быстро. Надо встретиться с каждым инвестором, обсудить, что нужно бизнесу для запуска предприятий, для выхода проектов на плановую мощность», — резюмировал итоги совещания Юрий Трутнев.

В совещании приняли участие Министр РФ по развитию Дальнего Востока Александр Козлов, глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев, генеральный директор — председатель правления АК «АЛРОСА» Сергей Иванов, генеральный директор — председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозеров, заместитель Председателя Правления ПАО «Газпром» Виталий Маркелов, руководители институтов развития Дальнего Востока, представители руководства федеральных и региональных министерств и ведомств, бизнес-сообщества.

Источник